风劲波接到通知马上就过來了，段泽涛开门见山道：“劲波，你安排一下，我准备下去调研，重点安排煤矿开采企业比较多的地市，这次调研不要张扬，随行人员就只有你和俊龙陪同就行了，也不要通知地方政府，现在的官员太会粉饰太平了，通知了他们，我们就成了睁眼瞎子，什么也看不到了……”。
风劲波犹豫道：“段省长，这不太好吧，这是您第一次下去调研，不通知地方政府有些不合规矩，而且那些矿山都地处偏远山区，情况比较复杂，就算不通知地方政府，起码也要带上安保人员，山民民风比较彪悍，如果出了安全问題，那麻烦就大了……”。
段泽涛摆摆手，斩钉截铁道：“什么是规矩，我这个主持省政府工作的常务副省长要几组数据都要不到，这合规矩吗，如果什么都按规矩办，我们根本就了解不到第一手资料，至于安全问題，你不用考虑，如果我这个常务副省长都要带上安保人员才敢出门，那普通老百姓的安全还有保障吗，，我就是要看看我们西山省到底有多乱，，你不用说了，按我说的去安排吧，……”。
风劲波张了张嘴，欲言又止，转身出去安排了，考虑到山区路不太好走，他们沒有坐段泽涛的省政府二号车，风劲波调來了一辆四驱越野车，由胡铁龙驾驶，他和周俊龙陪同，四人出了省政府，调研的第一站就是煤炭开采企业最密集的长山市。
段泽涛他们刚出门，消息就传到了秦奇书那里，他马上向黄有成汇报，“老板，刚才风劲波调了一辆四驱越野车，和段泽涛一起出门了，估计是下去调研，看他们去的方向，好像是去长山市，那是董书记的地盘，要不要通知一下董书记，让他早做准备……”。
黄有成就冷笑起來，阴恻恻地道：“早听说段泽涛喜欢搞什么微服私访，真是可笑，他还真以为自己是康熙啊，，看來我们不给他送份大礼都不行了，你给文水打个电话，让他好好安排一下，给段泽涛一个大大的‘惊喜’，……”。
从省城山原市到长山市不过两个小时多一点车程，因为煤炭资源丰富，长山市的经济水平在整个西山省还是名列前茅的，城市建设得也比较繁华，下了高远远就看到成片的高楼大厦，只是空气质量不太好，天空灰蒙蒙的，此时已近正午，能见度还是不高。
段泽涛就皱起了眉头，对副驾驶位的周俊龙道：“俊龙，你应该认识路吧，你给铁龙指下路，不用进市区了，直接去矿山，……”。
去矿山的路就差多了，路面上全是被运煤车压出的一个个大坑，掉落的煤渣让水泥路面已近完全失去了本來的颜色，到处是黑乎乎的，段泽涛他们的越野车就像一艘在狂风巨浪中行驶在海面上的小船，尽管胡铁龙已近开得很慢了，还是颠簸得很，段泽涛他们不得不紧紧吊住车顶的把手才能勉强保持平衡。
“回头一定要和交通厅说一说，拨点款把这烂路好好修一修，这路哪里是人走的啊。”，风劲波望了望一旁段泽涛板着的脸，小心翼翼地道。
段泽涛却笑了起來，摇了摇头道：“劲波你沒在基层工作过吧，沒用的，像这种情况就是拨再多的钱，这路永远是烂路，只是让下面的干部多了个捞油水的机会，要解决根本问題，还是要从煤炭开采企业的规范和资源整合抓起……”。
风劲波就微微有些脸红，要想蒙过这位年轻的顶头上司还真是不容易呢，下面干部那点猫腻和小伎俩都在他心里装着呢，心中对段泽涛却更加敬服了。
此时在长山市的一家酒店豪华包厢里，长山市市委书记董文水正悠闲地靠在沙椅上吞云吐雾，一名身穿警服的中年男子面带忧色地坐在他旁边，显得有些坐立不安，这名中年男子正是长山市公安局局长谢东风。
谢东风皱着眉头对董文水道：“董书记，我们这么干合适吗，，那毕竟是主持省政府全面工作的常务副省长啊，那些山民手脚也沒有轻重的，段泽涛真要在咱们地面上挂掉了，你我都担待不起啊，……”。
董文水瞟了谢东风一眼，吐了一个烟圈，慢悠悠地道：“东风啊，瞧你那点出息，就这么点事就吓成这样了，我问你，那段泽涛到咱们长山市來通知我们了吗，，他不通知我们，在长山市出了事能怨我们吗，，再说你不是已经交待你那当村长的远房侄子别闹出人命，只让段泽涛吃点苦头，闹个灰头灰脸就行了，能出什么大事啊，，……”。
谢东风点了点头，又像是突然想起了什么，又摇了摇头道：“不对，还是有问題啊，段泽涛遭到山民围攻，肯定会打电话给您的，我们要是不能及时赶到现场，照样要吃挂落啊，，……”。
董文水用手指点了点谢东风，笑骂道：“东风你咋这么不开窍呢，我为啥把你叫这里來啊，我早把手机电板给下了，谁打我电话都是无法接通，你也赶紧把手机电板下了，到时候我们俩相互做证，就说下乡去了，沒信号，这黑锅就让武战辉（长山市市长）背去，再说段泽涛挨揍了，他能怪我们吗，谁让他招呼都不打就跑矿山去呢，，而且这事既然是黄书记交待下來的，他能不替我们说话吗，，了不起背个处分，他段泽涛还能撤了我们，，只要黄书记当上省长，你还怕不能进步啊，，……”。
谢东风用力一拍脑袋，嘿嘿笑道：“我这猪脑子，哪能和董书记您比啊，武战辉一直和你不对盘，让他背这黑锅正好，这就叫一石二鸟吧，……”，说着也赶紧拿出手机，把电板给下了。
此时段泽涛他们已经深入山区，路也越來越难走了，这时前面出现了两个身影，一个白苍苍的老大爷艰难地拖着一架装着满满高粱杆的板车在烂路上艰难前行，一个十几岁的小男孩则在后面吃力地推着车，突然板车一下子陷入了一个大坑里，一下子卡住了。